Настройка режима отображения:

Тип шрифта

Расстояние между буквами

Размер текста

Цветовая схема

Изображения

  • Новости
  • Администрация
  • Документы
  • Контакты
  • Архангельская межрайонная

    природоохранная прокуратура

       

    ПАМЯТКА

    по вопросам охраны и добычи водных биологических ресурсов

       

     2022

    Основные нормативные правовые акты, регулирующие правоотношения

    в сфере охраны и добычи водных биологических ресурсов

     

    1. Федеральный закон от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

    2. Федеральный закон от 25.12.2018 № 475-ФЗ «О любительском рыболовстве и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации».

    3. Постановление Правительства Российской Федерации от 15.10.2008
    № 765 «О порядке подготовки и принятия решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование».

    4. Постановление Правительства Российской Федерации от 14.06.2018
    № 681 «Об утверждении Правил определения границ рыболовных участков».

    5. Постановление Правительства Российской Федерации от 16.11.2019
    № 1462 «Об особенностях оборота и применения жаберных сетей в районах Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации».

    6. Приказ Минсельхоза России от 13.05.2021 № 292 «Об утверждении правил рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна».

    7. Приказ Росрыболовства от 10.11.2020 № 596 «Об утверждении Административного регламента Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по подготовке и принятию решения о предоставлении водных биологических ресурсов в пользование».

      

     

    Основные понятия в сфере охраны и добычи

    водных биологических ресурсов

     

    Водные биологические ресурсы – рыбы, водные беспозвоночные, водные млекопитающие, водоросли, другие водные животные и растения, находящиеся в состоянии естественной свободы.

    Анадромные виды рыб – виды рыб, воспроизводящихся в пресной воде водных объектов в Российской Федерации, совершающих затем миграции в море для нагула и возвращающихся для нереста в места своего воспроизведения (атлантический лосось (семга), тихоокеанский лосось (горбуша).

    Добыча (вылов) водных биоресурсов – изъятие водных биоресурсов из среды их обитания.

    Рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биоресурсов и в предусмотренных Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов» случаях по приемке, обработке, перегрузке, транспортировке, хранению и выгрузке уловов водных биоресурсов, производству рыбной продукции.

    Любительское рыболовство – деятельность по добыче (вылову) водных биологических ресурсов, осуществляемая гражданами в целях удовлетворения личных потребностей, а также при проведении официальных физкультурных мероприятий и спортивных мероприятий.

    Разрешение на добычу (вылов) водных биоресурсов – документ, удостоверяющий право на добычу (вылов) водных биоресурсов;

    Уловы водных биоресурсов – водные биоресурсы, извлеченные (выловленные) из среды обитания.

    Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов – разрешенный гражданину для добычи (вылова) в течение суток объем (количество, вес) водных биоресурсов, не относящихся к видам (подвидам и популяциям), занесенным в Красную книгу Российской Федерации.


    Основные требования и ограничения в области охраны

    и добычи водных биологических ресурсов

     

    Право на добычу (вылов) водных биоресурсов возникает по основаниям, предусмотренным Федеральным законом от 20.12.2004 № 166-ФЗ «О рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов».

    Рыболовство осуществляется в отношении видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых не запрещена.

    Граждане и юридические лица могут осуществлять следующие виды рыболовства:

    1) промышленное рыболовство;

    2) прибрежное рыболовство;

    3) рыболовство в научно-исследовательских и контрольных целях;

    4) рыболовство в учебных и культурно-просветительских целях;

    5) рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства);

    6) любительское рыболовство;

    7) рыболовство в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации.

    Основой осуществления рыболовства и сохранения водных биоресурсов являются правила рыболовства.

    Любительское рыболовство осуществляется гражданами Российской Федерации свободно и бесплатно на водных объектах общего пользования за исключением установленных законодательством ограничений.

    Любительское рыболовство запрещается осуществлять на используемых для прудовой аквакультуры не находящихся в собственности граждан или юридических лиц обводненных карьерах, прудах и на используемых в процессе функционирования мелиоративных систем (включая ирригационные системы) водных объектах, иных водных объектах, предоставленных для осуществления товарной аквакультуры (товарного рыбоводства).

    На территории Архангельской области применение жаберных сетей для добычи (вылова) водных биологических ресурсов при осуществлении любительского рыболовства разрешается в целях удовлетворения личных потребностей:

    - вне рыболовных участков сетями, в отношении которых осуществлен учет и обязательная поштучная маркировка;

    - на рыболовных участках для организации любительского рыболовства при наличии путевки (документа, подтверждающего заключение договора возмездного оказания услуг в области любительского рыболовства) сетями, в отношении которых осуществлены учет и маркировка, а также сетями, полученными во временное владение и пользование от лица, которому предоставлен такой рыболовный участок.

    Применение сетных орудий добычи (вылова) водных биоресурсов в целях любительского рыболовства на рыбоводных участках не допускается.

    Запрещается применять жаберные сети без документа, удостоверяющего личность лица, осуществляющего их применение, оставлять установленные на водном объекте жаберные сети без контроля лица, осуществляющего их применение.

    Запрещается осуществлять любительское рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения со всеми притоками, являющихся местом нереста лосося атлантического (семги) в границах Архангельской области согласно приложению № 2 к правилам рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна, за исключением:

    - добычи (вылова) рыб ручными крючковыми орудиями с общим количеством одинарных крючков не более четырех в разрешенные периоды без применения искусственных приманок – с момента распадения льда и до периода ледостава;

    - добычи (вылова) водных биоресурсов на рыболовных участках, предоставленных для организации любительского рыболовства, разрешенными орудиями добычи (вылова) и в разрешенные периоды добычи (вылова) без ограничения по приманкам;

    - подледного лова крючковыми орудиями с количеством одинарных, двойных или тройных крючков не более 4 на каждом орудии, находящемся у гражданина (без ограничения по приманкам);

    - добычи (вылова) рыб ручными крючковыми орудиями с общим количеством крючков не более 10 на орудиях в границах Архангельской области согласно приложению № 3 к правилам рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна;

    - добычи (вылова) миноги ловушками (кроме сетных) в реках Мезень, Онега в границах Архангельской области.

    Запрещается любительское рыболовство в водных объектах рыбохозяйственного значения или их частях, расположенных на территории Архангельской области:

    - объячеивающими, отцеживающими и стационарными орудиями добычи (вылова) по побережью Онежского, Двинского, Мезенского заливов и Горла Белого моря в границах Архангельской области, за исключением добычи (вылова) сельди беломорской, корюшки азиатской зубастой, наваги, - с 10 августа по 10 октября;

    -этими же орудиями в границах Каргопольского, Няндомского, Коношского, Вельского, Устьянского, Шенкурского, Верхнетоемского, Котласского, Красноборского, Вилегодского, Ленского районов - с 25 апреля по 8 июня, Плесецкого (в том числе в черте города Мирный), Онежского, Виноградовского, Холмогорского, Приморского (в том числе в черте городов Архангельска, Новодвинска, Северодвинска), Пинежского районов - с 1 мая по 14 июня, в границах Лешуконского и Мезенского районов - с 15 мая по 28 июня;

    - сетями в реках Онега, Мезень с их притоками с начала периода ледостава до распадения льда и с 10 августа до 10 октября в реках Северная Двина и Вычегда;

    - на зимовальных ямах на реках Северная Двина, Вычегда согласно приложению № 4 к правилам рыболовства для Северного рыбохозяйственного бассейна - с 1 октября до распадения льда.

     

    Запрещается добыча (вылов) молоди лосося атлантического (семги), палии и кумжи (форели) (пресноводная жилая форма), а также лосося атлантического (семги) без путевок. При случайной поимке указанные виды водных биоресурсов подлежат выпуску в естественную среду обитания с наименьшими повреждениями.

     

    Суточная норма добычи (вылова) водных биоресурсов

    (количество, вес) определенного вида, разрешенная

    гражданину для добычи (вылова) при осуществлении

    любительского рыболовства на водных объектах

    Северного рыбохозяйственного бассейна

     

    Виды водных биоресурсов

    Суточная норма добычи (вылова)

    Белое море

    Треска, пикша, сайда, зубатка (все виды), камбала (все виды), сельдь (все виды)

    Всех видов суммарно 50 кг

    Мойва

    100 кг

    Сайка

    100 кг

    Сиг (в границах акватории морского порта Архангельск)

    2 кг

    Виды водных биоресурсов

    Внутренние воды Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации

    Архангельская область

    Кумжа (форель) (все формы вида)

    10 кг

    Гольцы (все формы вида, за исключением арктических проходных)

    10 кг

    Сиг (все формы вида)

    10 кг

    Хариус

    10 кг

    Лещ (жилая форма)

    10 кг

    Щука

    15 кг

     

       

    Ответственность для граждан за нарушения законодательства

    об охране и добыче водных биологических ресурсов

     

    п/п

    Наказуемое деяние

    Норма,

    предусматривающая

    ответственность

    Максимальное наказание

    1

    Пользование водными биологическими ресурсами без разрешения, если разрешение обязательно, либо с нарушением условий, предусмотренных разрешением, а равно самовольная уступка права на добычу (вылов) водных биологических ресурсов.

    ч. 1 ст. 7.11

    КоАП РФ

    Штраф 0,5-1 тыс. руб.

    2

    Нарушение правил охраны среды обитания или путей миграции объектов животного мира и водных биологических ресурсов

    ст. 8.33

    КоАП РФ

    Предупреждение или штраф 3-5 тыс. руб.

    3

    Нарушение правил, регламентирующих рыболовство.

    ч. 2 ст. 8.37

    КоАП РФ

    Штраф 3-5 тыс. руб. с конфискацией судна и других орудий добычи (вылова) водных биологических ресурсов или без таковой.

    4

    Строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без применения мер по сохранению водных биологических ресурсов и среды их обитания, предусмотренных законодательством о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.

    ч. 1 ст. 8.48

    КоАП РФ

    Штраф 3-5 тыс. руб.

    5

    Территориальное планирование, градостроительное зонирование, планировка территории, архитектурно-строительное проектирование, строительство, реконструкция, капитальный ремонт объектов капитального строительства, внедрение новых технологических процессов или осуществление иной деятельности, оказывающей неблагоприятное воздействие на водные биологические ресурсы и среду их обитания, без согласования с федеральным органом исполнительной власти в области рыболовства.

    ч. 2 ст. 8.48

    КоАП РФ

    Штраф 3-5 тыс. руб.

    6

    Незаконная добыча (вылов) водных биологических ресурсов (за исключением водных биологических ресурсов континентального шельфа Российской Федерации и исключительной экономической зоны Российской Федерации), если это деяние совершено:

    а) с причинением крупного ущерба (1000 тыс. руб.);

    б) с применением самоходного транспортного плавающего средства или взрывчатых и химических веществ, электротока или других запрещенных орудий и способов массового истребления водных биологических ресурсов;

    в) в местах нереста или на миграционных путях к ним;

    г) на особо охраняемых природных территориях либо в зоне экологического бедствия или в зоне чрезвычайной экологической ситуации.

    ч. 1 ст. 256 УК РФ

    Штраф от 300 до 500 тыс. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 2 до 3 лет, либо обязательные работы на срок до 480 часов, либо исправительные работы на срок до 2 лет, либо лишение свободы на тот же срок.

    7

    Деяния, предусмотренные ч. 1
    ст. 256 УК РФ, совершенные лицом с использованием своего служебного положения либо группой лиц по предварительному сговору или организованной группой либо причинившие особо крупный ущерб
    (250 тыс. руб.).

     

    Штраф от 500 тыс. до 1 млн. руб. или в размере заработной платы или иного дохода осужденного за период от 3 до 5 лет либо лишением свободы на срок от 2 до 5 лет с лишением права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью на срок до 3 лет или без такового.

     

    19 Октября 2022 г.
    Политика обработки персональных данных

    Политика администрации муниципального образования «Сельское поселение «Соловецкое» в отношении обработки персональных данных

    1. Общие положения

    1. Политика администрации муниципального образования «Сельское поселение «Соловецкое» в отношении обработки персональных данных (далее — Политика) разработана в соответствии со статьей 18.1 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и действует в отношении всех персональных данных, которые администрация муниципального образования «Сельское поселение «Соловецкое» (далее — администрация муниципального образования) может получить от субъектов персональных данных.

    2. Основные термины и понятия, используемые в Политике, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

    3. Политика распространяется на персональные данные, полученные администрацией муниципального образования как до, так и после подписания настоящей Политики.

    2. Состав обрабатываемых персональных данных

    4. Персональными данными, обрабатываемыми администрацией муниципального образования, является любая информация, относящаяся к прямо или косвенно определенному или определяемому физическому лицу (субъекту персональных данных).

    5. Администрация муниципального образования обрабатывает персональные данные следующих категорий субъектов персональных данных:

    1) работников администрации муниципального образования;

    2) граждан, претендующих на замещение вакантных должностей в администрации муниципального образования;

    3) граждан, претендующих на включение в кадровый резерв должностей муниципальной службы администрации муниципального образования;

    4) руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

    5) граждан, претендующих на замещение должностей руководителей муниципальных учреждений и муниципальных унитарных предприятий;

    6) физических лиц, обратившихся в администрацию города;

    7) агентов (контрагентов) при заключении договоров гражданско-правового характера.

    3. Правовые основания обработки персональных данных

    6. Администрация муниципального образования осуществляет обработку персональных данных субъектов персональных данных, руководствуясь Конституцией Российской Федерации, статьями 86-90 Трудового кодекса Российской Федерации, пунктом 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

    4. Цели обработки персональных данных

    7. Администрация города обрабатывает персональные данные субъектов персональных данных в следующих целях:

    1) выполнение возложенных действующим законодательством на администрацию муниципального образования функций, полномочий и обязанностей, в том числе касающихся кадровой работы, бухгалтерского учета,

    2) предоставление муниципальных услуг (функций) и государственных услуг (функций) в сфере переданных государственных полномочий, в том числе осуществление межведомственного информационного взаимодействия.

    5. Права и обязанности

    8. Администрация муниципального образования как оператор персональных данных вправе:

    1) отстаивать свои интересы в суде;

    2) предоставлять персональные данные субъектов персональных данных третьим лицам, если это предусмотрено действующим законодательством (налоговые, правоохранительные органы и др.);

    3) отказывать в предоставлении персональных данных в случаях, предусмотренных действующим законодательством;

    4) использовать персональные данные субъекта персональных данных без его согласия, в случаях, предусмотренных действующим законодательством.

    9. Администрация муниципального образования как оператор персональных данных обязана принимать меры, необходимые и достаточные для обеспечения выполнения обязанностей, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

    10. Субъект персональных данных имеет право:

    1) требовать уточнения своих персональных данных, их блокирования или уничтожения в случае, если персональные данные являются неполными, устаревшими, недостоверными, незаконно полученными или не являются необходимыми для заявленной цели обработки, а также принимать предусмотренные Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» меры по защите своих прав;

    2) требовать перечень своих персональных данных, обрабатываемых администрацией муниципального образования, и источник их получения;

    3) получать информацию о сроках обработки своих персональных данных, в том числе о сроках их хранения;

    4) требовать извещения всех лиц, которым ранее были сообщены неверные или неполные его персональные данные, обо всех произведенных в них исключениях, исправлениях или дополнениях;

    5) обжаловать в уполномоченный орган по защите прав субъектов персональных данных или в судебном порядке неправомерные действия или бездействие администрации муниципального образования при обработке его персональных данных;

    6) на защиту своих прав и законных интересов, в том числе на возмещение убытков и (или) компенсацию морального вреда в судебном порядке.

    6. Принципы и условия обработки персональных данных

    11. Обработка персональных данных администрацией муниципального образования осуществляется на основе принципов:

    1) законности и справедливости целей и способов обработки персональных данных;

    2) соответствия целей обработки персональных данных целям, заранее определенным и заявленным при сборе персональных данных, а также полномочиям администрации муниципального образования;

    3) соответствия объема и характера обрабатываемых персональных данных, способов обработки персональных данных целям обработки персональных данных;

    4) достоверности персональных данных, их достаточности для целей обработки, недопустимости обработки персональных данных, избыточных по отношению к целям, заявленным при сборе персональных данных;

    5) недопустимости объединения созданных для несовместимых между собой целей баз данных, содержащих персональные данные;

    6) хранения персональных данных в форме, позволяющей определить субъект персональных данных, не дольше, чем этого требуют цели их обработки, если срок хранения персональных данных не установлен федеральным законом, договором, стороной которого, выгодоприобретателем или поручителем по которому является субъект персональных данных;

    7) уничтожения обрабатываемых персональных данных по достижении целей обработки или в случае утраты необходимости в достижении этих целей, если иное не предусмотрено федеральным законом.

    12. Обработка персональных данных осуществляется администрацией муниципального образования с использованием средств автоматизации, а также без использования таких средств (на бумажном носителе информации) с соблюдением принципов и правил, предусмотренных Федеральным законом от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных».

    7. Обеспечение безопасности персональных данных

    13. При обработке персональных данных администрация города принимает необходимые правовые, организационные и технические меры или обеспечивает их принятие для защиты персональных данных от неправомерного или случайного доступа к ним, уничтожения, изменения, блокирования, копирования, предоставления, распространения персональных данных, а также от иных неправомерных действий в отношении персональных данных.

    14. В целях координации действий по организации обработки персональных данных (в том числе их безопасности) назначается должностное лицо, ответственное за организацию обработки персональных данных в администрации муниципального образования, а также принимаются муниципальные правовые акты, устанавливающие процедуры, направленные на выявление и предотвращение нарушений законодательства Российской Федерации в сфере персональных данных, определяющие для каждой цели обработки персональных данных содержание обрабатываемых персональных данных, категории обрабатываемых персональных данных, сроки и порядок их хранения, уничтожения при достижении целей обработки или при наступлении иных законных оснований.

    8. Заключительные положения

    15. Политика является общедоступной и подлежит размещению на официальном сайте администрации города в информационно-коммуникационной сети «Интернет».

    16. Контроль за исполнением требований Политики осуществляется должностным лицом, ответственным за организацию обработки персональных данных в администрации муниципального образования.

    17. Ответственность работников администрации муниципального образования, осуществляющих обработку персональных данных и имеющих право доступа к ним, за невыполнение требований норм, регулирующих обработку и защиту персональных данных, определяется в соответствии с законодательством Российской Федерации и муниципальными правовыми актами.